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NBA防守规则之投篮时的犯规示例四

2019-05-25 12:15 来源:黄河 新闻网

  NBA防守规则之投篮时的犯规示例四

  2016年12月9日,中共中央政治局进行主题为“我国历史上的法治和德治”的第37次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话。对于辉丰公司的问题,生态环境部透露,近日将问责案件移交江苏省委、省政府,由其责成相关部门调查处理,依法依规依纪实施问责。

图为11月5日下午,李克强在里加国家图书馆出席第五次中国—中东欧国家领导人会晤后,与16国领导人合影留念。该款规定主要是为了明确人民陪审员所在单位的保障责任。

  要文要论不忘初心继续前进/习近平专栏治国理政新思想新实践(三)当代中国唯一正确的科学理论和实践/石仲泉开创当代中国马克思主义新境界/王伟光治国理政战略思维的与时俱进/雷云政治发展中国共产党的五大优势/逄先知西方模式导致人才逆向淘汰/宋鲁郑作好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章(五篇)续写好中国特色社会主义这篇大文章/秋石中国政治发展道路与世界秩序的未来/苏长和深化社会主义研究的主要方向和重点领域/于洪君深刻认识新的伟大斗争的历史特点/辛向阳绝不能用新自由主义解构改革/中央党校中特中心延伸阅读警惕西方敌对势力“惑心乱军”的伎俩/钱炎林[经典名篇]唯心历史观的破产(节选)/毛泽东经济改革中国有条件有信心有能力保持经济持续健康发展/隆国强中国奇迹是怎么发生的/林毅夫适应形势变化创新粮食政策/张晓山坚定推进国有企业改革/周新城“扩大中等收入群体”问题研究(五篇)扩大中等收入群体是个大战略/《经济日报》评论员跨越“中等收入陷阱”的内在要求/迟福林供给侧改革助推跨越“中等收入陷阱”/刘世锦扩大中等收入群体的要点与路径/郑功成强化人力资本:扩大中等收入群体的源与径/蔡昉延伸阅读扩大中等收入群体,中央明确六个“必须”/陈炜伟徐博文化创新使党的主张成为最强大的软实力/李捷马克思主义是真法宝/胡鞍钢以马克思主义为指导的三个核心问题/商志晓等认清反马克思主义思潮的理论实质/王雪冬构建中国特色哲学社会科学(四篇)哲学社会科学:治国理政的重要思想资源/陈先达学术自信:构建中国特色哲学社会科学的基础/陈金龙哲学社会科学研究须着重推进四个转变/何云峰补好哲学社会科学发展战略的短板/秦德君延伸阅读新自由主义对大学生的消极影响/文大山[文化名篇]人生的意义与价值/季羡林[文化视点]敦煌莫高窟,承载的不只是美/樊锦诗社会建设推进社会治理能力的现代化/丁元竹保障公民财产权是最大的民生/王利明当前社会矛盾的新特点/刘建明“新常态”下的新农村建设目标/王先明社会组织内部治理危机的出路/王锡忠顾建龙新中国使新疆各族人民真正享有宗教信仰自由权利/马品彦共享发展:建立公平可持续的社会保障制度(三篇)社会保障中的平等效率公平/潘锦棠张燕提高养老保障成效的着力点/林瑜胜加快构建普惠型儿童福利体系/陆士桢延伸阅读多部委联手打破惠民信息孤岛/郑旭[他山之石]国外居家养老服务的经验借鉴/崔炜生态文明本期专题/绿色:发展理念的创新深刻认识绿色发展的重要意义/刘慧为什么必须坚持绿色发展理念/范伟全方位推进绿色发展/张保利以文化科技绿色化支撑发展绿色化/林智钦“十三五”环保仍大有作为/黄润秋延伸阅读我国雾霾成因及对策/环境保护部污染防治司党建经纬党风廉政建设也是党的政治优势/戴焰军构建新型政商关系/邵景均海外中共学:中国共产党令世界刮目相看/路克利“两学一做”与基层组织建设(五篇)合格党员的标准是什么/刘志新精神也需常补“钙”/沈壮海以心换心方得民心/董政“两学一做”要解决好六大问题/朱继东加强理论学习做好思想政治工作/哈斯延伸阅读我为什么入党:三位共和国元帅的信仰选择/吴文珑[党校建设]准确理解党校姓党的丰富内涵/王久高[执政史鉴]“延安作风”为什么能打败“西安作风”/陈述[领导艺术]领导干部应该“学有本源”/戚义明热点观察本期专题/七一讲话:中国共产党面向未来的宣言书把握“八个坚持”创造人民幸福生活/新华社评论员不忘初心:马克思主义政党的生命之源/颜晓峰中国共产党的实践辩证法/辛鸣延伸阅读中国共产党为什么始终得到人民支持/谢春涛环球视野为何美国媒体漠视“民主之春”/詹得雄树立总体国家安全观/王振民国际视野中的中国共产党/张宏毅全球核安全治理需要新共识/季思英国“脱欧”影响深远(三篇)英国“脱欧”欧盟能否化危为机/汤洁峰英国“脱欧”惊悚全球/闫磊中英“黄金时代”不会因“脱欧”而改变/华益声延伸阅读英国“脱欧”对中国经济影响有限/李稻葵战略纵横本期专题/从战略上领会习近平系列重要讲话精神学习习近平的战略思想/何毅亭习近平治国理政的思维方法/黄涛保持战略稳定性在“康”庄大道上阔步前行/刘志光延伸阅读经济战线:战术上打好歼灭战/学习中国科技前沿本期专题/吹响建设科技强国的时代号角吹响建设科技强国的时代号角/新华社评论员用创新定义“中国力量”/李拯每个人都应是创新者/广明延伸阅读为祖国百年科技振兴而奋斗/任正非社会思潮本期专题/西方“新闻自由”的实质自觉抵制西方新闻观的影响/李宝善走出西方新闻观的迷思/吴敏苏美国新闻的手电筒只照别人不照自己/詹得雄延伸阅读从拉美政治变局看新闻舆论的重要性/旷思思艺海撷英铁一般的信念照亮时空/丁晓平艰苦朴素不是丑事/刘绪义你的幸福我包了/贾兴安大匠无名/单霁翔我的父亲焦裕禄/焦守云文艺价值与中国精神(四篇)艺术内涵与文化自信/田黎明文艺作品如何反映党风廉政建设/陈新华邹仕杰当下文坛发展的现象与问题/金涛讲好中国故事:中国电影的核心竞争力/赵葆华延伸阅读明星书画何以饱受诟病/彭庆阳[文史点滴]傅璇琮:用做史的方法做文学/刘敏漫画(五幅)/刘军等史海钩沉本期专题/历史为什么选择了中国共产党中国共产党为什么能成功/曲青山毛泽东在中共七大上列举的“十七条困难”/曹普民主党派为什么选择跟共产党走/陈延武董必武:“甘为民仆耻为官”/刘一丁中国共产党创造的社会治理奇迹/马婉延伸阅读《红岩》的历史背景/厉华(口述)杨玉珍(整理)观点辑览问责:全面从严治党的重要利器/新华社评论员弘扬历久弥新的红旗渠精神/丁巍中国现代化从新中国成立才真正开始/王引兰中国向世界展现领导力/马小军用人导向是政治生态的源头/朱岩“变、贪、腐、横”集于一身说明什么/米博华中国经济前景可期/李慧勇国际经济的规律未必适用于中国/薛理泰网信事业如何在践行新发展理念上先行一步/王义桅供给侧结构性改革是跨越中等收入陷阱的“生命线”/平言被误读的“市场经济地位”/张伟中国经济崩溃论严重夸大事实/[英]马丁·雅克谨防“数字脱贫”/范鹏宋圭武看待中国经济需摆脱“速度情结”/王俊岭不能套用西方理论来理解“供给侧结构性改革”/刘奇美国强化非洲军事存在欲何为/崔小涛美国如何迷失/[美]保罗·克鲁格曼进一步激发干部的改革动力/郭奔胜“成风化人”解/张天培我们需从理论上廓清西方文化优劣/公方彬大数据分析对社会关系的重构/段虹有“四心”者方为师/辛亚男编读往来祝愿《红旗文摘》百尺竿头更进步/缪绍强(责编:沈王一、谢磊)五是提出了政府和社会资本合作、购买服务、落实财税用地、职业教育集团以及支持产教融合型企业试点、促进教师和企业人员双向流动、保护学生权益、建设服务体系等具体措施。

  我们既不能走西方法律和宗教相结合的道路,也不能走阿拉伯国家政教合一的道路,我们要走出一条新路,这就是中国特色社会主义法治道路。要文要论在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话/习近平政治发展“四个全面”:实现中华民族伟大复兴中国梦的重要引领/黄坤明恩格斯论社会历史规律的性质/赵家祥准确认识西方政治民主制度/徐大同“工人阶级主力军作用”的由来和演化/韩亚光中国共产党为何能担当坚强领导核心/慎海雄人类命运共同体与中国道路(五篇)命运共同体的文化支撑/叶小文命运共同体是国家安全观的重要元素/周方银中国共赢主义的目标及内涵/胡鞍钢在国际比较中坚持和拓展中国道路/徐崇温亚投行无意挑战和颠覆现有国际秩序/徐冬宁延伸阅读习近平为啥一再强调“命运共同体”/姜赟经济改革辩证看待我国当前经济形势/马建堂以改革开放创新促进经济结构调整/李伟从马克思主义的观点看“中等收入陷阱”/张宇正确认识和把握国家粮食安全新战略/陈晓华张卓元:“尽经济学家的天职”/胡东林如何看待当前国际经济环境(五篇)全球新一轮科技创新风起云涌/隆国强当前经济形势分析与展望/张立群国际竞争呈现新特征/郭云涛中美经贸关系中的制度竞争/宋国友变人口红利为人才红利/冯蕾延伸阅读亚太经济风险衡量偏向下行/国际货币基金组织文化创新马克思主义和中国传统文化/陈先达纪念《愚公移山》发表七十周年/徐光春《论持久战》:指导抗战的不朽篇章/唐双宁大国军事兴衰的文化反思/戴旭新常态下的文化建设(三篇)把握对外传播的时代要求/杨振武增强对社会主义意识形态的认同/钟君文化产业的未来趋势/李凤亮宗祖盼延伸阅读新加坡核心价值观建设经验/陈偲[经典名篇]愚公移山/毛泽东社会创新政府购买公共服务的改革机理/王浦劬社会治理面临的新情况新问题/李培林经济发展新常态需要社会政策托底/王思斌实施创新驱动战略提升高等教育质量/任羽中网络空间趋势与研究创新/方兴东深化司法体制改革笔谈(五篇)司法文明指数是一种法治评估工具/张保生中国特色法治道路的时空定位/李林改革、完善行政诉讼体制机制/姜明安司法“依法独立”不能沦为原则性空话/储建国司法改革助推公正审判权的实现/郑智航延伸阅读司法改革驶上快车道/徐隽生态文明本期专题/五位一体格局中的生态文明建设用制度保障生态文明建设/王毅对中国环境治理范式的思考/朱红文青山绿水是最大的现代性/李少君土壤立法应有新思维/陈能场中国创建属于自己的生态文明/[美]约翰·贝拉米·福斯特延伸阅读生态环境决定生命的质量/邓建胜党建经纬毛泽东是认识世界与改造世界的历史巨人/张全景全面从严治党:党建理论的重大发展/韩久根反腐败:中国为什么能够不信邪/宋鲁郑学习习近平同志关于反腐败的思想/邵景均国企党建:怎么看怎么办(五篇)加强党的领导是头等大事/中纪委监察部网全面从严治党国企尤为紧迫/中纪委监察部网深化对国有企业的巡视/中纪委监察部网新常态下国企党建工作的着力点/齐丽斯刘兴政国企党建绝非“虚功”/贾亮[领导艺术]习近平的反腐大白话[执政史鉴]周恩来的十条家训/沈国凡[实践案例]柳州:筑牢思想堡垒,做改革创新的先锋/张俊雄决策背景本期专题/深化国企改革正当时国有企业改革的新变化、新特征/楚序平国企改革不能“为改而改”/洪乐风改革攻坚,必须发展与完善国有经济/卫兴华延伸阅读国企改革,这六件事将成为重点/曹磊等环球视野德国如何反省二战侵略历史/梅兆荣安倍谋求摆脱“战后”意欲何为/冯武勇刘秀玲中国改革优于美欧/郑永年“一带一路”的世界眼光(五篇)共商、共建、共享:全球化背景下区域合作的积极探索/张业遂“一带一路”:为什么是中国/卢锋如何在欧洲推动“一带一路”/曹辛“一带一路”与大国关系管理/乔良“一带一路”凸显新型国际关系理念/杨雷延伸阅读“一带一路”的背景与意图/陆南泉战略纵横本期专题/中国军事战略与和平发展道路正确运用军事手段确保国家和平崛起/李文清忘战必危好战必亡/梁云祥以共同发展应对“修昔底德陷阱”/陈雪飞中国公布军事战略透明而非恐吓/环球时报社评延伸阅读中国的积极防御战略方针/国务院新闻办科技创新本期专题/深入实施创新驱动战略用新思维推进创新驱动发展战略/国家发改委经研所课题组知识产权和大数据:创新驱动发展的一体两翼/韩曜旭延伸阅读英国创新政策的五大着力点/李振兴社会思潮本期专题/西方世界观象(一)理性看待西方“资本主义终结论”/吉志强西方左翼何去何从/姜辉希腊危机揭民主“四大”失灵/储殷延伸阅读“数字帝国主义”背后的文化侵蚀/闫勇吕泽华艺海撷英初会微山湖/刘知侠周国平:多学点哲学/杜晓光沈叶文艺:修身与创作(三篇)自身修为也是创作的源头活水/张江等什么才是书法的优秀传统/张海真善美,文艺繁荣的永恒之道/黄力之漫画/刘晓亮等史海钩沉陈云同志教我们学哲学/许永跃抗日战争:正义终将战胜邪恶(五篇)抗战精神:百折不挠坚忍不拔的必胜信念/李文中国取得抗战胜利的历史经验/肖裕声抗日战争唤起了中华民族的集体觉醒/金一南“让历史说话”才能走向未来/《人民日报》评论部中国共产党为什么能在抗战中“强”起来/徐焰延伸阅读罗荣桓:“翻边战术,不是战术,是战略”/罗东进[史学名篇]中国在50年代怎样选择了社会主义/胡乔木

  中央军委后勤保障部运输投送局参谋、国家交通战备办公室副主任黄伟业在会上表示,国防交通法是党的十八大以来第一部国防军事立法,也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部深入贯彻该战略的重要法律。

  在农村地区,充分发挥“两站两员”作用,及时劝导酒后驾驶、面包车超员、货车违法载人等行为,严把出村口、出镇口等主要关口。

  人民币管理条例中也明确规定,禁止故意毁损、仿制、买卖、随意使用人民币图样,以及其他损害人民币的行为。01发挥制度伟力激活经济新动能杨良敏“繁荣哲学社会科学推进高端智库建设”笔谈(一)05践行智库新担当开掘经济新动能隆国强08以中国特色创新理论引领创新发展吕TPP的变数与全球化走向11TPP生死悬疑本刊记者张14全球化遇拐点,中国应自信挺身而出本刊记者高妍蕊战略17怀进鹏:信息技术推进新兴工业变革本刊记者杜悦英宏观19关于楼市大涨的思考郭士英智库论坛23经济新常态下如何挖掘劳动供给潜力贾程29全球智库专家共话网络安全与治理世界互联网大会首次举办“互联网国际高端智库论坛”本刊记者车海刚专栏31迎接新“下乡运动”(下)刘奇社会34民生福祉是一切工作的出发点和落脚点张翼产业36“互联网+”批发市场:寻求线上线下共融共赢——专访国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微本刊记者张菀航39“互联网+”时代的传统零售业转型升级本刊记者姜42借力“一带一路”推进融资租赁产业国际化发展姜荣春王区域46振兴东北需要新动能本刊记者原松华50构建农民持续增收的长效机制——海门市增进人民福祉的实践与启示江苏省政府研究室调研组世界54英美政府服务标准化实践的异同探析与启示孙迎春文化58明初重典治吏的经济原因陈忠海读书61“国务院发展研究中心研究丛书2016”重点书目影像封面:习近平拉美行11月17日至23日,国家主席习近平对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问并出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议。

  就消费者较为疑惑的保价相关问题,《条例》确立了快件保价的基本规范。

  一审之所以历经两年,是因为这起案件审理难度极大。”将一审稿第六十四条第六项修改为:“违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的”,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。

  要文要论坚持高标准守住底线推进全面从严治党制度创新/王岐山坚定不移贯彻五大发展理念确保如期全面建成小康社会/张高丽政治发展如何正确认识当代中国的民主政治/喻中依法治国的三大跨越/王立民马克思主义闪耀着时代真理的光辉/冯国瑞红军长征的“奠基”意义/唐双宁世纪“习马会”:新历史新高度新前景/杨琳张程程全面从严治党与执政规律(四篇)全面从严治党提到前所未有高度/王京清从严治党面临的严峻复杂形势/付静影响领导干部法治能力的主观因素/卓泽渊健全以民主集中制为核心的政治生态/高新民延伸阅读陈云的从严治党思想/方涛经济改革“十三五”经济增长多快才合适/汪同三中国应主动进行全球化布局/巴曙松中国进入高水平开放发展新阶段/王战中国银行业“走出去”值得深入思考的若干问题/姜建清优化预算管理才能避免突击花钱/刘冷馨王卓明中国经济体制优越性问题研究(六篇)形有波动势仍向好/宁吉喆我国经济发展对发展经济学的贡献/李义平中国经济体制优越性何在/[英]罗思义从结构性改革看中国经济新趋势/陈炜伟改革产生红利的基本逻辑/丛屹进一步发展壮大国有经济/宗寒延伸阅读中国发展的参照系不是欧美日/冯大力李后强文化创新站在世界文明和中华文明发展的新高度/李捷创作生产更多优秀文艺作品/赵金中国特色社会主义文化发展道路的根本特色/郝立新言马行马信马卫马/钟哲明私有化将严重破坏社会主义文化建设/朱安东核心价值观:历史与逻辑的统一(七篇)“信仰”与“共产主义信仰”/叶小文社会主义核心价值观的根本性质/梅荣政强化国家认同与民族凝聚/王震中城乡建设应加强核心价值观载体建设/杨金海守正:党员干部践行核心价值观的内在要求/付宏渊传统文化的双重作用/杨耕船山价值观在中华核心价值观中的地位/蔡方鹿延伸阅读青年的价值困惑源自何处/贺亚兰[文化名篇]与子俨等疏/陶渊明社会建设成功老龄化:中国老龄治理的战略构想/穆光宗保障公民健康权医改须形成更高共识/王晨光宪法与你:看着远,实则近/罗沙等马克思主义社会建设思想的中国化成果/严书翰大数据与社会治理创新(四篇)大数据对“社会治理”的新挑战/李振鲍宗豪互联网对社会治理模式的冲击/罗俊罗教讲互联网社会的话语秩序构建/赵奇互联网+政务:驱动社会治理创新/刘红波汪玉凯延伸阅读大数据助力城市公共事业发展/李恒吉生态文明本期专题/绿色发展与全面小康绿色化的中国图景/胡鞍钢“十三五”时期环境保护面临的挑战/吴舜泽新常态下绿色经济发展之路/唐元构建乡村治理的自然生态系统/刘奇生态文明建设法治化的价值取向/薛莲庞昌伟延伸阅读山水柳州的小康之路/柳州市人民政府党建经纬发挥党的基层组织战斗堡垒作用/仲祖一“懒政”问题须标本兼治/李克军全面从严治党下的反腐倡廉方略/王传利破除“圈子文化”/文丰安思想建党:党的建设的根本(五篇)思想建党永远在路上/石仲泉全面从严治党务必抓好思想教育/梅黎明我们放弃共产主义信仰行不行/公方彬严明党纪,抵制历史虚无主义/李方祥加强世界观改造/李志远邹小军延伸阅读党管国企凝魂聚力/秦泰[他山之石]马克思主义在老挝发展的启示/齐英艳[领导艺术]周恩来自我批评的故事/梦菲[调查研究]能上能下如何打破官位“铁交椅”/《半月谈》记者决策背景本期专题/准确把握战略机遇期的内涵变化“十三五”战略机遇期的深刻变化/辛鸣中国的战略机遇在哪里/徐绍史时与势总体有利/胡敏延伸阅读时移势易,机遇依然在我/《人民日报》评论员环球视野“肩负着全面唤醒这头狮子的历史使命”/柯岩中国在崛起美国在衰落英国在选择/[英]马丁·雅克亚投行不会搞乱国际秩序/于洪君人民币“入篮”惠及世界/石建勋中国外交话语体系研究(五篇)中国为世界作贡献多但说的太少/王文“亲诚惠容”照亮中越关系/苏晓晖中国应该用什么样的外交话语说服世界/张锋“中国故事”:基础是做到位、讲真话/楚树龙外交思维:“韬光养晦、有所作为”/成志杰王宛延伸阅读盘点习近平外交话语:拒绝零和博弈迈向命运共同体/张尼战略纵横本期专题/TPP与中国因应之道以平常心看待TPP/屠新泉美国主导TPP的影响及应对/霍建国TPP:全球贸易规则重塑在即/徐颖延伸阅读张燕生:中国手中有牌/余驰疆科技前沿本期专题/走中国特色科技创新之路中国制造路线图为“互联网+传统工业”铺路/华挺把准一个创新驱动战略/罗文科研转型升级刻不容缓/陈骏延伸阅读中小企业创业创新有了新平台/王政社会思潮本期专题/新文化运动与当代中国新文化运动与两个一百年/章启群新文化运动是新民主主义革命的思想先导/许全兴马克思主义在竞争中胜出/薛子燕延伸阅读新文化运动对保守主义的清算/廖峰艺海撷英可爱的中国(节选)/方志敏如何看经典学经典/刘纲纪泰山石敢当/厉彦林文艺担当关乎国运兴衰(五篇)做有担当的文艺家/任艺萍文艺须与消费主义思潮划清界限/党圣元在新的历史条件下领导好文艺工作/吉狄马加清除文艺创作中的历史虚无主义/仲呈祥柳青的启示/白烨延伸阅读为祖国河山立传/吴为山漫画(五幅)/纪翊等史海钩沉毛泽东引领抗战文艺/李宛聪历史上的“丝绸之路”(三篇)“丝绸之路”词汇的由来/赵磊宏观视野下的“丝绸之路”/张国刚中西风物:文明的交融/王星延伸阅读郑和七下西洋/刘迎胜[史学名篇]班超/范文澜来源:《红旗文摘》杂志

  而促进消费、扩大消费,离不开消费者权益保护。

  |通知要求,收费公路经营管理单位不能随意扩大通行费减免范围,杜绝特权车、人情车;规范收费管理工作,严格收费业务操作流程,健全车辆通行卡台账;处理违法违规行为时,做到事实准确、证据充分、程序合法、尺度统一;对冲卡逃费等违法行为相关责任主体实施联合惩戒。

  

  NBA防守规则之投篮时的犯规示例四

 
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国家互联网信息办公室有关负责人就《互联网信息内容管理行政执法程序规定》答记者问

2019-05-25 00:49:12 来源: 中国网信网
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为此,《意见》提出,城市及以上地方各级政府要将城市轨道交通应急管理纳入政府应急管理体系,建立突发事件应急处置机制,明确相关部门和单位的职责分工、工作机制和处置要求。

  国家互联网信息办公室5月2日公布《互联网信息内容管理行政执法程序规定》(以下简称《规定》)。国家互联网信息办公室有关负责人接受采访,就《规定》相关问题回答了记者提问。

  问:请您介绍一下《规定》出台的背景。

  答:行政执法是行政管理的重要环节和内容,也是实现行政管理目标的重要手段和保障。2014年8月国务院发布《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,授权重新组建的国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作,并负责监督管理执法。为切实履行职责,规范互联网信息内容管理部门行政执法行为,确保互联网信息内容管理部门依法正确实施行政处罚,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护互联网信息内容传播秩序,国家互联网信息办公室在广泛调研、征求吸收业界专家等多方意见建议的基础上,制定了本《规定》。

  问:请您简要介绍一下《规定》的框架和主要内容。

  答:《规定》包括正文和附件两部分,其中正文共8章49条,附件17个。内容包括五个方面:一是确定执法主体和范围,明确国家和地方互联网信息办公室实施行政执法,对违反有关互联网信息内容管理法律法规规章的行为实施行政处罚适用本《规定》;二是建立执法督查制度,要求国家和地方互联网信息内容管理部门建立行政执法督查制度,上级互联网信息内容管理部门对下级互联网信息内容管理部门实施的行政执法进行督查;三是加强执法体系建设,规定国家和地方互联网信息内容管理部门要建立健全执法人员培训、考试考核、资格管理和持证上岗制度,明确执法证由国家互联网信息内容管理部门统一制定、核发或授权省、自治区、直辖市互联网信息内容管理部门核发;四是以行政执法办案为主线明确执法程序,全面规范了管辖、立案、调查取证、听证、约谈、决定、执行等各环节的具体程序要求;五是规定常用文书格式范本,明确由国家互联网信息内容管理部门制定执法文书格式范本,并在附件中列明了立案审批表、案件处理意见报告、行政处罚决定书等17个常用文书格式范本。

  问:《规定》关于管辖是怎么规定的?

  答:《规定》第二章对管辖作了规定,包括以下内容:一是地域管辖,《规定》第六条第一款重申《行政处罚法》规定,明确行政处罚由违法行为发生地互联网信息内容管理部门管辖;二是级别管辖,《规定》第七条明确了各级互联网信息内容管理部门负责本行政区域内违法案件的管辖,第九条第一款明确上级互联网信息内容管理部门可直接办理下级互联网信息内容管理部门管辖的案件,也可将自己管辖的案件移交下级部门;三是移送管辖和指定管辖,《规定》第八条第一款、第十条、第十三条规定了移送管辖,第八条第二款、第九条第二款、第十一条规定了指定管辖,以有效处理管辖争议。此外,还要求加强跨部门协作,互联网违法案件涉及面广,互联网信息内容管理部门开展行政执法需加强与工信、公安等部门的沟通协作,《规定》第十二条明确,互联网信息内容管理部门发现属于其他行政机关管辖的,应当依法移送有关机关;发现违法行为涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关。

  问:《规定》如何有效规范和约束立案行为?

  答:立案是启动处罚程序的起点和关键环节,不立案就不能实施处罚,抓好立案工作有助于从源头上规范和推进处罚工作。《规定》加强了对立案环节的管理监督,从立案标准、销案程序等方面作了全面规范。这一方面可以有效督促互联网信息内容管理部门主动履职,防止工作推诿、行政不作为等;另一方面还可有效防止网信执法人员滥用裁量权,督促执法人员公平公正执法,提高网信执法公信力。

  问:《规定》规定的证据有哪些种类?

  答:在办案过程中,办案人员可依法收集与案件有关的下列证据:电子数据、视听资料、书证、物证、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、检验报告、勘验笔录、现场笔录、询问笔录等。其中,电子数据是指案件发生过程中形成的,以数字化形式存储、处理、传输的,能够证明案件事实的数据,包括但不限于网页、博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、网盘、电子邮件、网络后台等方式承载的电子信息或文件。视听资料包括录音资料和影像资料。存储在电子介质中的录音资料和影像资料,适用电子数据的规定。

  问:《规定》对互联网信息内容管理部门行政执法行为设计了怎样的监督制约机制?

  答:为了规范互联网信息内容管理部门行政执法行为,防止执法人员玩忽职守、滥用职权,《规定》设计了监督制约机制。比如,执法人员应当参加法律知识和业务知识培训,并经行政执法资格考试或者考核合格,取得执法证后方可从事执法工作;调查取证时执法人员不少于2名;办案人员是本案的当事人或者当事人的近亲属、与本案有直接利害关系、与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的,应当自行回避;先行登记保存物品前要经互联网信息内容管理部门负责人批准,违法事实不成立或者违法事实成立但依法不应当予以没收的,应当在七日内解除先行登记保存;行政处罚决定前要报互联网信息内容管理部门负责人审查,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,互联网信息内容管理部门负责人应当集体讨论决定,集体讨论决定的过程应当有书面记录等。

  问:《规定》在保护当事人合法权益方面主要有哪些内容?

  答:《规定》在执法程序多个环节分别规定了“申请回避”“要求听证”“陈述、申辩”“申请复议或提起诉讼”等保障当事人合法权益的救济程序。如第十七条明确三种回避情形,如果当事人对回避决定不服,可以申请复议一次;第三十三条、第三十四条规定了听证的启动情形、具体流程;第三十六条明确行政处罚决定作出前,应告知当事人拟作出行政处罚的违法事实、处罚理由和依据以及当事人享有陈述、申辩的权利;第四十三条规定当事人对行政处罚决定不服的,有权申请行政复议或提起行政诉讼等。

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